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    为报复男友打110 澳门赌场谎报警情严重将构成犯罪
    * 发表时间 : 2016-01-09 15:11:28 * 浏览 :

       1月10日是全国第30个“110宣传日”。从成立至今,澳门赌场公安110已经陪伴苏州市民走过了近30年。从最初大多数人习惯上门报案,到如今一年接警量超过343万起、日均接警量1万余起,110已然成为居民生活中必不可少的“万能热线”,被偷、被抢、被打,有纠纷、有危难、有险情,人们第一时间就会想到110。
    然而,苏州市公安局110指挥中心提供的一组数据显示:在日均1万余起接警中,有效处警6000余起,还有四成报警属于无效警情。根据统计,在6000余起接处警中,占比最大的是救急、救险、求助类警情,约占41%;其次是交通事故类警情,约占33%;其余10%和7%左右的报警属于纠纷类和违法犯罪类警情。
    在无效警情中,同一电话重复拨打110,以及小孩、醉酒者、精神病患者拨打占了大多数,但也有诸如拨打“110”查手机话费、报修电视、查水电气费用等让人啼笑皆非的无效警情。这些无效警情严重占用了“110”报警平台的资源。
    警情调查
    醉汉一晚上打一二十通找“110”聊天
    打击犯罪、解群众之危难刻不容缓,然而,有一部分报警并不是紧急有效的报警。以接警量较多的园区唯亭派出所为例,2015年,该所共接报警24624起,其中违法犯罪警情2590起;各类纠纷警情5427起,纠纷警情中非警务类纠纷警情828起,占总纠纷警情的15.26%;群众求助警情9175起,其中非警务类求助警情344起,占总求助警情数的3.75%。这些非警务类求助警情有的是家中没电要警方上门维修的,有的是看到疑似野猪要警察确认的,更有甚者是开玩笑谎报警情的。
    “有人喝醉酒打110,一晚上打一二十通,都说找人聊天。类似的骚扰电话不少,尤其是下半夜。”110指挥中心接警平台的接线员告诉记者,除了应付醉汉、小孩“骚扰”外,110接线员们有时候还得处理男女情感问题。
    去年10月,女子张某拨打110报警,称一刘姓男子将其银行卡窃走,并消费了18000元,称她与该刘姓男子为普通朋友。接报后,警方迅速展开立案调查,并于2015年11月将刘某寻获。经进一步审查,警方发现张某与刘某系男女朋友关系,刘某持有的信用卡及消费时,张某完全知情。但因两人分手,张某气不过,为了报复刘某,就拨打了110。
    为了调查此事,派出所抽调了两名警力,花了大量时间和精力调查并整理卷宗,结果发现当事人竟然只是为了“泄私愤”而报警。本以为“随便说说不碍事”的张某,也因为谎报警情,违反了治安管理处罚法相关规定,被公安机关依法行政拘留并处罚款,留下了“人生污点”。
    专家说法
    谎报警情后果严重的构成犯罪
    作为每个人遇到困难时第一个想到的“万能热线”,110报警电话在保护和服务群众方面发挥着不可替代的重要作用。但是,无效警情突出,110报警平台大量资源被虚假警情、职能外咨询答复、重复报警等情况占用,成了近年来110指挥中心遇到的一个头疼问题。
    苏州市公安局指挥中心副主任赵江介绍,去年第三季度,澳门赌场苏州大市范围内110接警数达99.25万起,其中属于公安机关管辖且需要民警至现场出警的只有60万起左右。“占用有限的报警资源,这对于警方处理各种警情和群众求助十分不利。有些有人员伤亡的交通事故,求助电话打进来,其原因可能就是‘110’报警电话正被无效电话占线,这时候浪费的每一秒钟都可能关乎伤者生命。”
    对于骚扰报警行为且产生不良后果的,有无相关约束和法律制裁?对此,赵江介绍,根据相关规定,针对反复报警但表述不清报警内容等情况,由属地公安机关了解其真实报警诉求,若无实质性内容,疑似精神病人的,一方面责令监护人履行监护责任,另一方面依法组织精神疾病司法鉴定,鉴定结果为未患精神疾病的,将根据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定,依法处理。针对报警无实质内容,回访电话接通无声音,但其反复拨打110的,首先确定相关电话是否在正常使用,是否恶意骚扰110,若查明有人恶意骚扰110、谎报警情的,公安机关已建立多部门合成查处机制,依法可给予严厉打击。
    另外,从社会危害性来判断,如果谎报行为情节严重,严重扰乱社会秩序的,构成“编造、故意传播虚假恐怖信息罪”,可根据《刑法》有关编造、故意传播虚假恐怖信息罪规定,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的,处五年以上有期徒刑。