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福建全力保护渔业生态文明 强力打击违规渔船

阅读次数: 次  来源:  发布时间:2018-04-19

  根据《农业部关于调整海洋伏季休渔制度的通告》,今年福建省海洋伏季休渔制度规定与去年保持一致,延续执行有史以来最严格的伏季休渔。4月10日,省海洋与渔业执法总队在连江召开专题会议,部署开展2018年我省海洋伏季休渔执法监管工作。会上,省海洋与渔业执法总队总队长张思荣进行了重点强调,副总队长王友喜提出了具体要求。

 
  一、今年我省伏季休渔要求更加严格
 
  3月9日,省海洋与渔业厅发布《关于调整海洋伏季休渔制度的通告》,对今年我省海洋伏季休渔对象、时间、区域进行了明确:
 
  ㈠除钓具外的所有作业类型,以及为捕捞渔船配套服务的捕捞辅助船。
 
  ㈡5月1日12时至8月1日12时,全省海域禁止灯光围(敷)网、张网、刺网、桁杆虾拖和笼壶作业。
 
  ㈢北纬26度30分至“闽粤海域交界线”的我省海域从5月1日12时至8月16日12时,北纬26度30分以北的我省海域从5月1日12时至9月16日12时,禁止拖网、杂渔具和围网(围缯)作业。
 
  ㈣兼作不同作业类型的渔船,休渔时间从最早的作业开始至最晚结束的作业为止。
 
  ㈤捕捞辅助船休渔时间为:北纬26度30分至“闽粤海域交界线”的我省海域从5月1日12时至8月16日12时;北纬26度30分以北的我省海域从5月1日12时至9月16日12时。
 
  ㈥“闽粤海域交界线”是指福建省和广东省间海域管理区域界线以及该线远岸端(117°31'37.40〞E,23°09'42.60〞N)与台湾岛南端鹅銮鼻灯塔(120°50'43〞E,21°54'15〞N)连线。
 
  根据规定,今年我省海洋伏季休渔要求更加严格。一是坚持船籍港休渔的原则。不论船东是哪里人,历史习惯等原因,所有休渔渔船必须回船籍港休渔。二是严格捕捞许可作业变更审核审批。伏休期间原则上不予变更作业类型、作业方式。三是明确特许船的审核审批。伏季休渔期间,除农业部批准外,各级渔业行政主管部门不得擅自审批伏休渔船被租用进行科研、资源调查等各类项目活动。
 
  二、伏休执法全链条全覆盖,严查严防违规行为
 
  今年,我省休渔渔船约1.6万多艘,停泊分布在400多个大、小港(澳)口,涉及20多万渔民的生产生活。
 
  我省将继续实施最严伏休执法监管,各级执法机构牢牢把握“三到位、三重点、三联动、三力量”,宣传到位、监管到位、执法到位;突出渔船集中停泊港口、边远澳口渔村和海岛、闽浙、闽粤交界和26度30分伏休管理分界线”等三个重点区域,伏休初期和伏休末期两个重点时段,辅助船、涉渔“三无”船舶和多次违反伏休规定“作案记录”渔船以及异地休渔渔船四个重点对象来加强执法;做到执法部门联动、陆上海上联动、线内线外联动,强化渔政、海警、边防等部门之间的联动,由单部门各自执法变为多部门联动执法,同步抓好渔民、渔船、渔港、海上管理和执法工作,真正做到休渔执法的全链条、全覆盖;充分发挥乡镇、村居协会、信息情报员的作用,伏休执法监管责任落实到人、落实到船,加强信息收集,精准打击,提高执法成效。此外,休渔期间,我省拟组织省、市、县三级执法机构执法船艇在全省海域继续部署8~9次“蓝剑”行动,严厉打击海上各类违反伏季休渔规定行为。
 
  对渔船违规行为,我省将切实加大处罚力度,严加惩处,绝不手软。一是发现外省籍渔船在我省港口停泊的,将重点监管,防止违规出海生产,同时上报省海洋与渔业执法总队,通报渔船船籍港的执法机构;二是所有查获的违规捕捞渔船和捕捞辅助船,集中停泊在扣船点,待伏季休渔结束后进行处罚,才允许放行。三是探索建立对违规渔获物(特别是捕捞辅助船运输的渔获物)的处置办法,解决现场执法中处置困难问题。四是对涉嫌非法采捕红珊瑚船舶和非法从事渔业生产的“三无”船舶要按照省委省政府相关文件的要求,一律予以依法拆解;五是加强行刑衔接工作力度。注重协调公安、海警部门,对违反海洋伏季休渔构成犯罪的,移交追究刑事责任。
 
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