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中俄挪威阻撓 擴展南極海保護區破局

阅读次数: 次  来源:  发布时间:2018-11-04

 

          在關鍵保育峰會上,因中國、俄國和挪威投反對票,導致於南極海建造世界最大海洋保護區的計畫未達共識而破局,延至明年再議。環境保育人士痛斥這結果缺乏科學遠見,只顧眼前捕撈利益。

負責監督南冰洋(Southern Ocean)永續開發的各國代表,未能在南極海洋生物保護協會(CCAMLR)年度大會上通過覆蓋約180萬平方公里的海洋保育區。協議保護區約為德國5倍大,禁止於廣大的威得爾海(Weddell Sea)捕魚,並保護海豹、企鵝及鯨魚等重要物種。

按規定,CCAMLR所有24國連同歐盟必須一致同意才能設置保育區。環保團體表示,過去因擔心遵循法規及捕魚權恐成絆腳石的中國及俄國,與挪威一起反對這項提案。綠色和平3月的報告指出,中國和挪威捕撈企鵝、藍鯨作為主食的磷蝦,捕撈活動鄰近企鵝棲息地和鯨魚覓食地。CCAMLR資料顯示,中國擁有5艘南極磷蝦捕撈船,全球最多,捕撈範圍也最廣。

綠色和平組織的班特森(Frida Bengtsson)在聲明中表示:「22個代表帶著真心誠意來此商議,但對緊急保護海洋的嚴肅科學建議反而因干預受阻饒,這些干預幾乎與科學無關…某些外交努力似乎更關注擴大漁業而不是保護。」

南極海被科學家視為研究海洋生態系統功能,並了解海洋氣候變遷影響至關重要的地區。這個全球最大海洋保護區若能落實,將限制商業捕撈,以及包括鑽探石油和採挖資源等人類活動。

在南冰洋建立數個海洋保護區的計畫於2009年制定,以讓海洋生物在這些地區間遷徙、繁殖和覓食,但計畫進展緩慢,靠美國及紐西蘭2016年大力支持,才在羅斯海(Ross Sea)建立相當於英德法3國面積總和的保護區。

除威得爾海保護區,另外兩個分別擬設於南極洲東部、西南極半島的海洋保護區建議也被否決。3個保育區合共覆蓋近300萬平方公里。皮尤慈善信託基金的南極與南大洋工作負責人卡瓦納(Andrea Kavanagh)對未能設立海洋保護區表示「沮喪」,「沒有南極東部海洋保護區,皇帝企鵝與阿德利企鵝、犬牙南極魚和許多其他物種的重要覓食地將無保障。」

 

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